Nous soussignés déclarons que :

La pandémie de la COVID-19 procure une occasion unique d’accélérer le changement dont a besoin les villes canadiennes. Avec un effort coordonné par le gouvernement fédéral, les provinces et les Villes, nous pouvons réparer un demi-siècle de développement non durable qui a compromis notre santé, l’accès à la propriété, la qualité de l’air et de l’eau, ainsi que la viabilité économique à long terme de nos villes. Avec cette courte fenêtre, nous pouvons positionner les villes canadiennes pour qu’elles s’épanouissent en acceptant une nouvelle normalité et un meilleur statu quo. Une économie verte, propre et sobre en carbone commence avec nos villes. Pour y arriver, nous devons changer la manière de les planifier et de les opérer. Nos leaders politiques ont tout le pouvoir de le faire.

Soyons clairs, les mesures exposées dans cette déclaration devraient être considérées comme un point de départ pour effectuer le type de changement requis dans nos villes, mais ne sont pas une panacée. Notre forme urbaine actuelle a des effets néfastes sur les Néo-Canadiens, les autochtones, les personnes racialisées et les travailleurs à faible revenu. Ces groupes ont souffert, de manière disproportionnée, des effets de l’itinérance et de l’embourgeoisement, de l’accroissement de la ségrégation fondée sur la race et les classes sociales des quartiers, du coût financier et social des longs navettages quotidiens entre le domicile et le lieu de travail ou d’études, et des taux disproportionnés de pauvreté des travailleurs dans les villes canadiennes. Pour s’assurer que les tendances structurelles qui affectent nos villes ne soient pas exacerbées ou ignorées, il sera essentiel d’appliquer une perspective d’équité authentique à travers la planification et la mise en œuvre de ces mesures, d’inclure et d’écouter toutes les voix, et d’employer des interventions spécifiques à chaque population avec davantage de solutions politiques universelles.

Notons aussi que les Villes sont dans une période d’incertitudes financières sans précédent. Alors que certains engagements ci-dessous vont nécessiter une réponse et une coordination des gouvernements fédéral et provinciaux pour le financement, la majorité de ces recommandations nécessitent simplement une réallocation de ressources et un réexamen des priorités pour passer d'approches non durables, inéquitables et coûteuses, qui ne sont pas viables à long terme, à des approches durables, rentables et axées sur l'avenir. Dans la plupart des cas, les changements politiques requis peuvent être initiés immédiatement par les municipalités, bien que les périodes de mise en œuvre varient.

Assurer une occupation responsable du territoire :

1. Mettre à jour les réglementations de zonage pour permettre l’accès aux quartiers existants à plus de ménages en autorisant et en encourageant la construction, de plein droit, d‘habitations multilogements, de cohabitat, d’habitations donnant sur une ruelle, ainsi que d’autres formes de densification douce, à l’échelle appropriée, aux côtés de maisons dans des quartiers de faible densité.

2. S’engager à la création de «quartiers ¼ d’heure» dans lesquels il est possible d’habiter, de travailler, de s’approvisionner, et de vieillir en permettant, entre autres, d’y implanter des dépanneurs, des commerces de proximités et des ateliers-résidences, ainsi que d’y ajouter des parcs et des aménagements conçus de manière universelle pour convenir à une population vieillissante et au quart des Canadiens qui ont un handicap afin qu’ils puissent participer dans leur communauté.

3. Restreindre la location à court terme de logements pour assurer que ceux-ci ne soient pas à nouveau soustraits du marché locatif de l’après-COVID-19.

4. Retirer toutes les exigences minimales de cases de stationnement pour tout nouveau bâtiment.

5. Prioriser l’usage de terrains de propriété municipale et un financement public pour créer du logement abordable qui intègre les principes d’accessibilité universelle, demeure abordable à perpétuité et permet la création d’espaces verts publics stratégiques qui subviennent aux besoins d’une augmentation de la densité.

6. Décréter des restrictions plus drastiques à l’étalement urbain, incluant un moratoire limitant de nouveaux développements suburbains dépendant de l’automobile.

   Accélérer la décarbonisation de nos systèmes de transport :

7. Prioriser la transformation des rues et des routes existantes pour le transport actif, à la fois pour la période immédiate de reprise post-pandémie et comme mesures permanentes, tout en ajoutant de l’espace supplémentaire pour répondre aux besoins des personnes à pied, celles à mobilité réduite telles que les personnes âgées et les personnes handicapées, ainsi que celles à vélo. Cela peut être réalisé en intégrant des bandes cyclables protégées et les principes de conception universelle dans un réseau continu «de partout à partout» qui rend le vélo un choix de moyen de transport sécuritaire pour les personnes de tous âges et de toutes capacités, pour tous les résidents, dans tous les quartiers.

8. Rehausser le niveau de service du transport collectif, reconnaissant que les exigences de distanciation sociale temporaires vont exiger un haut niveau d’accessibilité au transport collectif sur les lignes existantes, puisqu’une limite du nombre de passagers par autobus, rames de tramway et de métro sera requise.

9. Transformer les voies adjacentes aux trottoirs en voies réservées au transport collectif, sur les routes artérielles, afin d’offrir un niveau supérieur d’accessibilité au service de transport collectif et d’encourager son utilisation au fur et à mesure que l’économie revient à la normale.

10. Décréter un moratoire sur la construction et la reconstruction d’autoroutes urbaines, incluant celles en cours.

11. Adopter une politique de tarification de la congestion et dédier 100 % des revenus à l’expansion des transports en commun.

12. Fixer un échéancier de conversion stipulant que 100 % des véhicules utilisés par les services de taxi et de covoiturage seront électriques.

13. S’engager à rendre les flottes d’autobus publiques complètement accessibles et électriques.

14. Exiger que toutes les flottes de véhicules du secteur public soient entièrement électrifiées et, lorsque possible, accessibles.

    Adhérer au développement durable dans nos environnements naturels et bâtis :

15. Mettre fin au déversement d’eaux usées non traitées dans les lacs et les cours d’eau.

16. Adopter un plan détaillé et financé visant l’atteinte d’un couvert forestier urbain de 40 %.

17. Adopter les principes de conception universelle pour assurer que chacun, incluant la population vieillissante et le quart des Canadiens qui ont un handicap, puisse participer dans sa communauté.

18. S’assurer que 100 % des activités municipales soient alimentées par des sources d’énergie propre.

19. Exiger que tout nouveau bâtiment gouvernemental (fédéral, provincial et municipal) atteigne un rendement énergétique net zéro et réviser les codes de construction afin d’établir des normes plus élevées en matière d’efficacité énergétique et d’émission, qui intègrent également les principes de conception universelle afin que les bâtiments soient construits de manière accessible et inclusive et favorisent une main d’œuvre diversifiée.

20. Fixer un échéancier de conversion stipulant que tous les nouveaux grands immeubles de bureaux doivent être exempts de toute émission.

Nous ne pouvons retourner à l’ancienne normalité, alors que nous sommes confrontés à des défis énormes et des crises urgentes. Cette déclaration devrait être considérée comme un point de départ : une série d’actions claires et distinctes que les municipalités canadiennes peuvent prendre dès maintenant pour résoudre les enjeux de viabilité, de mobilité et d’équité que la pandémie a mis en évidence.